講政策

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今年6月1日，《廣西壯族自治區(qū)電梯安全條例》開始施行，電梯安全責任誰承擔？被困電梯如何自救？老舊小區(qū)加裝電梯誰買單？

在昨晚的《講政策》節(jié)目中，自治區(qū)市場監(jiān)管局政策法規(guī)處處長黃智、自治區(qū)市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處主任科員、《條例》主要起草人 黃杰鵬、廣西特種設備檢驗研究院副院長、教授級高級工程師黃冀、北京市尚衡（南寧）律師事務所副主任 黃海林律師為大家答疑解惑。

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Q：這幾年全國出現(xiàn)的電梯事故，很多都是在公共場所使用的，《條例》對公共場所的電梯安全管理有什么規(guī)定？

A：自治區(qū)市場監(jiān)管局政策法規(guī)處處長 黃智：

《條例》第十二條對公眾聚集場所進行了列舉式規(guī)定，即包括學校、幼兒園、住宅小區(qū)以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、博物館、公園、娛樂場所、旅游景區(qū)等。公眾聚集場所人流量大，電梯使用頻率高，存在安全隱患則容易導致事故發(fā)生。

其次，《條例》第十二條、第二十條、第二十四條、第三十五條分別對公眾聚集場所的電梯安全管理做了特別的規(guī)定：一是公眾聚集場所新安裝的電梯應當設置雙回路供電系統(tǒng)；確實不能設置雙回路供電系統(tǒng)的，應當配置備用電源或者安裝電梯應急平層裝置，降低乘客被困電梯的概率；二是實施實時視頻監(jiān)控，視頻資料應保存不少于一個月；三是應當安裝符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準要求的電梯安全運行監(jiān)測系統(tǒng)；四是監(jiān)管部門應當對公眾聚集場所使用電梯的使用管理單位、維護保養(yǎng)單位實施重點監(jiān)督檢查。

第三，在這里我還想提一下，《條例》第六條規(guī)定，鼓勵電梯設計、制造、安裝、改造、修理、使用管理、維護保養(yǎng)單位投保商業(yè)安全責任保險，提高事故賠付能力。公眾聚集場所使用的電梯建議投保電梯安全責任保險，提高事故風險防范和化解能力。

Q：坐電梯的時候，發(fā)現(xiàn)電梯內(nèi)廣告無處不在?！稐l例》對在電梯內(nèi)投放廣告有什么規(guī)定？

A：自治區(qū)市場監(jiān)管局特種設備安全監(jiān)察處主任科員、《條例》主要起草人?黃杰鵬：

對電梯內(nèi)的廣告設置，《條例》作了相關(guān)具體規(guī)定，如第二十五條規(guī)定，禁止在電梯轎廂門和層門設置除安全警示標志外的任何文字、圖片、視頻。在電梯轎廂內(nèi)設置廣告的，不得影響電梯安全使用，不得遮擋電梯使用標志、安全注意事項、安全警示標志、應急救援和投訴電話等公用信息。此外，在電梯轎廂內(nèi)加裝電子顯示屏等設備的，應當按照電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標準的要求施工。對違反以上規(guī)定的，《條例》設置了相應罰則，最高可處二萬元罰款。